《2024年全球恐怖主义指数》报告,由经济和平研究所(Institute for Economics & Peace, IEP)发布。IEP是一个致力于将和平作为人类福祉和进步的可衡量标准的独立非营利性智库。报告详细分析了全球及各地区恐怖主义的现状、趋势和属性,并探讨了恐怖主义与有组织犯罪的关系。
全球恐怖主义态势
死亡人数上升:2023年恐怖主义导致的死亡人数增加22%,达到8352人,为2017年以来的最高水平。
攻击事件减少:尽管死亡人数上升,但袭击事件数量下降了22%,为3350起。
集中化加剧:恐怖主义越来越集中,死亡人数上升,袭击事件减少。
地区恐怖主义趋势
中非萨赫勒地区:该地区的恐怖活动显著增加,死亡人数急剧上升,事件数量也急剧增加。
伊拉克和阿富汗:伊拉克和阿富汗的恐怖主义影响显著改善,死亡人数和事件数量大幅下降。
西半球:西半球的恐怖主义活动减少至15年来的最低水平,攻击事件和死亡人数都有显著下降。
恐怖主义特性
暴力冲突是主要驱动因素:90%以上的恐怖袭击和98%的恐怖主义死亡发生在冲突国家。
不可预测性与高致命率:恐怖主义的不可预测性和高致命率导致了重大的心理和社会政治影响。
组织犯罪与恐怖主义的联系:特别是在萨赫勒地区,有组织犯罪与恐怖主义之间的联系尤为明显。
《2024年全球恐怖主义指数》报告显示,虽然2023年全球恐怖主义导致的死亡人数有所上升,但袭击事件数量却有所减少。死亡人数的增长反映了恐怖主义的集中化和致命性。报告还指出,伊拉克和阿富汗的状况有所改善,而中非萨赫勒地区的恐怖主义活动却在加剧。西半球的恐怖主义活动已降至15年来的最低水平。恐怖主义对全球某些地区的冲击仍然严重,其中Sub-Saharan非洲、中东和北非以及南亚地区的恐怖主义影响最为严重。此外,恐怖主义的独特性在于其不可预测性和高致命率,这些特性使其对社会稳定和个人安全构成重大威胁。
特定国家或集团引发的暴力冲突变化情况分析
图表显示了五种造成最多死亡的恐怖组织以及它们的变化趋势。其中只有一个是过去一年里死亡人数有所降低的——马里的死亡人数降低了约20%至753人。
另一方面图表揭示了一些其他国家或者团体引起的暴力冲突显著增大的现象。例如以色列在2023年的死亡人数
一:西非地区的恐怖主义活动加剧
西方撒哈拉地区(Western Sahara)的激进组织如正义与和谐运动(JNIM)在多哥进行了连续两年的攻击。
在尼日尔有三起JNIM袭击事件导致了208人死亡,这是该国自成立以来记录到的最大死亡人数。
二:马里共和国的恐怖主义活动增加
马里的恐怖主义活动在2023年急剧上升,比前一年增加了近一倍。
大多数恐怖袭击都是针对军事目标,士兵也是最大的伤亡群体。平民是被JNIM在马里最常攻击的目标,在2023年的十次袭击中有82名平民丧生。
三:布基纳法索的恐怖主义活动更加致命
布基纳法索的恐怖主义活动在2023年变得更加致命,尽管攻击次数保持不变,但死于恐怖主义的人数却增长了五倍以上。
JNIM去年在布基纳法索因恐怖主义造成的死亡人数为616人,这一数字几乎每地区都有所提高,其中北区和中北部地区的增长率最高。
全球十大受恐影响严重的国家变化情况
根据《全球恐怖指数》报告的数据,伊拉克不再是受影响最深的十个国家之一;而以色列则是第一次进入这个名单前十位。
法属苏丹、巴基斯坦、叙利亚、阿富汗以及索马里这些在过去十年间一直受到严重威胁的国家排名也发生了改变。
一:马里与国际合作伙伴的关系紧张
马里的雇佣军问题加剧了该国与其国际伙伴如西非经济共同体(ECOWAS)之间的关系紧张。
尽管在2023年,马里与其他国家成立了萨赫勒州联盟(AES),旨在加强安全、政治和经济合作,但关于这个联盟的战略计划的信息仍然很少。
二:巴基斯坦恐怖主义的影响持续增长
巴基斯坦自塔利班掌权以来,恐怖活动显著增加,过去一年内因恐怖袭击死亡的人数增加了35%,达到689人。
恐怖分子从阿富汗发起的攻击尤其严重,边境省份巴尔奇斯坦和开伯尔-普什图省受到严重影响。
塔利班派系泰克雷塔拉比兰(Pakistan)成为巴基斯坦最致命的恐怖组织,在2023年的暴力事件中造成了大部分伤亡。
三:叙利亚恐怖活动复苏令人担忧
在过去的几年中,叙利亚的恐怖活动呈现出上升趋势,2023年死于恐怖行为的人数上涨了23%至650人。
叙利亚东部边界各省是受恐袭影响最大的地区,其中德埃尔·埃兹·佐尔和霍姆斯省分别发生了63%的恐怖袭击。
土耳其伊斯兰国(IS)仍然是叙境内最具威胁性的恐怖组织,并且尽管失去了对该国土全部地区的控制,但在伊拉克边界的活跃度仍在提升。
四:索马里和尼日利亚的反恐形势有所改善但仍面临挑战
索马里的恐怖活动在过去五年开始下降的趋势继续发展下去;而尼日利亚则经历了三年来的首次增势。
虽然这两个国家都记录到了减少或增加的情况,但是他们仍面临着来自国内冲突以及极端组织的严峻挑战。
全球恐怖主义指数在不同地区的分布情况
自2017年以来,撒哈拉以南非洲每年都是死亡人数最多的地区。
亚洲太平洋区域中,缅甸是受影响最严重的国家,在过去的一年里记录了444起攻击事件和354人死亡。
欧洲的影响程度现在比有史以来任何时候都要低。
北美洲和拉丁美洲的恐怖活动状况
北美在过去一年中的影响有所改善,主要是因为加拿大得分提高。
墨西哥是该地区唯一一个在2023年发生任何恐怖活动的国家,并且一直是该地区表现最差的国家。
俄罗斯仍然是受恐怖主义影响最大的国家之一。尽管如此,与2010年的高峰相比,其死亡率下降了99%。
南亚和中东及北非地区的恐怖活动状况
巴基斯坦是最受影响的国家,连续三年位居榜首。
印度的情况逐渐恶化,从2012年开始一直持续到2023年。
阿富汗经历了令人担忧的增长趋势,总死亡数从2022年的46人上升到了2023年的650人。
全球恐怖主义指数改善的原因及趋势分析
文本首先指出,该地区的改善主要得益于尼泊尔、斯里兰卡和阿富汗死亡人数以及恐怖袭击次数的下降。
在过去十年中,除了斯里兰卡略有恶化外,所有国家都有显著改善。
尼泊尔在地区内取得了最大的进步,在过去的五年中没有记录到任何攻击或死亡事件。
非洲次区域的恐怖活动状况
非洲次区域内平均GTI得分略有下滑,其中十个是全球范围内恶化的国家中的十个国家之一。
其中有五个最受恐袭影响的国家位于非洲次区域。
虽然整个地区的恐怖袭击数量减少了12%,但死亡人数上升了21%,表明各地区的致命性有所增加。
恐怖行为的特点与风险
恐怖主义造成的死亡人数远低于其他形式的暴力,武装冲突造成的人数比恐怖主义多九倍,谋杀案则超过四十倍以上。
恐怖主义是一种独特的威胁,并不是因为它杀死最多人,而是因为其具有最大的心理和社会影响力。
大多数恐怖组织不会持续很长时间,从活跃状态变为政治组织或者被警察和军事反恐行动打破的情况非常普遍。
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一:全球恐怖主义活动减少的原因
文本中提到,自2007年以来,活跃的恐怖组织数量已经减少了约一半。
这种下降趋势在所有意识形态类型的团体中都是一致的,无论是民族主义者、宗教分子还是政治派别都有显著减少的趋势。
恐怖袭击的数量并没有与死亡人数成正比关系。
二:机器学习模型预测未归因攻击可能造成的伤亡情况
使用一种基于多种因素(如目标类型、武器类型、事件地点及日期、被杀人数等)训练的人工智能模型来尝试推断未知攻击者可能导致的伤亡数。
结果显示,伊斯兰国、基地组织和朱巴解放军的一些估计死亡人数大大超过了官方记录的数据。
尽管这些结果不能被视为最终确定的结果,但它们确实给出了某些集团额外伤亡可能性的一个大致范围。
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