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美国空军国民警卫队

大鱼鉴水

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2024-07-13

前身在今年一月底爆发的美国-墨西哥边境铁丝网风波中,和联邦边境巡逻队对峙的德克萨斯陆军国民警卫队大出风头,很多媒体把这出更类似于政治作秀的闹剧演绎成了德州和联邦政府之间的内战一触即发。美国的国民警卫队到底是什么性质?和军队是什么关系?为什么听命于州长而不是作为军队总司令的总统?海岸警卫队和国民警卫队是不是同一个系统?《现代舰船》约稿分三期连载,介绍美国陆海空三军的后备力量,公众号上又补充了一些内容。

担负双重使命的国民警卫队

美国联邦武装力量分为现役部队和后备役部队两大部分,现役部队由陆军、海军、空军、海军陆战队、太空军五大军种加海岸警卫队组成,共150万人,由总统通过国防部统帅全军。文职的空军部长管辖空军和太空军,陆军部长管辖陆军,海军部长管辖海军、海军陆战队,海岸警卫队隶属国土安全部战时接受海军部指挥。

后备役部队的构成相对复杂,除了陆、海、空、陆战队和海岸警卫队各自的预备役部队,还有自成体系的国民警卫队,包括陆军国民警卫队(33.6万人)和空军国民警卫队(10.67万人)。它们共同组成美国的七大制服武装部队。海岸警卫队虽然无论英文还是中文翻译都带有警卫队三个字,却和陆军、空军国民警卫队没有直接联系,平时分属国土安全部和各州政府管辖,战时指挥权移交国防部。

> 美军现役部队结构

国民警卫队是以州为基础组建的地方军事力量,分布在50个州、首都华盛顿特区和波多黎各、关岛、美属维尔京群岛3个海外领地。每一个州级国民警卫队分为陆军国民警卫队和空军国民警卫队,名称冠以州名,比如马里兰陆军国民警卫队、马里兰空军国民警卫队等。根据《美国法典》第32章和所在州法律,国民警卫队平时归属州政府领导,负责本州的国土安全(部分州由其它执法机构负责)、紧急情况处置和救灾等工作。

根据《美国法典》第10章,美国总统可以授权国防部暂时或无限期征召国民警卫队单位或个人执行联邦任务,被称为联邦化。基于1990年美国最高法院的一项裁决,无论是参加训练还是面对入侵、叛乱、执法等国家紧急情况,州长一般不能否决个人或国民警卫队单位的非自愿联邦化,即在联邦政府需要时将无条件强制征召,单位或个人从州国民警卫队转成联邦国民警卫队身份,成为美国陆军和空军后备部队的一部分,接受国防部指挥,也会部署到海外参加实战行动。

> 2014年4月15日,空军国民警卫队总监克拉克中将在一座公路桥上主持肯塔基空军国民警卫队新兵入伍宣誓仪式

国民警卫队在联邦层面由陆军部和空军部联合设置的国民警卫队总局管理行政事务,包括分配联邦资金、制定政策法规、编制发展规划、组织装备供应、决定部队类型及分布、组织训练与招募等等,国民警卫队总局也是国防部和各州国民警卫队的沟通枢纽。国民警卫队无论是编制、装备还是军衔、条令都和现役正规部队保持一致,由国民警卫队总局集中提供行政、资金和采购支持,国民警卫队员也可以获得现役士兵相同的军事荣誉。也就是说各州并没有权力自行决定设立、部署哪个类型的国民警卫队单位,比如装甲兵还是炮兵、战斗机中队还是加油机中队,而是由国民警卫队总局统筹安排。

国民警卫队总局局长为陆军或空军四星上将,参谋长联席会议成员,与陆军参谋长、海军作战部长和空军参谋长同级,为总统、国防部长和国家安全委员会的军事顾问。局长之下设有陆军和空军国民警卫队总监,分别管理两支部队。国民警卫队总局和局长只有行政权而没有指挥权,调动和指挥国民警卫队的权力属于各州州长和总统。

> 2022年的美国参谋长联席会议成员合影,后排最右边的就是国民警卫队总局局长霍肯森陆军上将,他左边的是首任太空军司令雷蒙德上将

在本州内,州长是名义上的国民警卫队总司令,下达象征性命令。实际的最高军职是州民兵指挥官(State Adjutant General,简称TAG),由州长任命。只有佛蒙特州和哥伦比亚特区例外,前者由州议会投票选出,后者由总统直接任命。TAG领导州军事部(Military Department),根据州宪法和法规指挥所属的陆军和空军国民警卫队,同时也负责本州联邦资产的使用和维护。

TAG大部分都是现役军官,拥有准将或者少将军衔,极少数因为各种原因(如达到联邦军队法定退休年龄)退出现役,仅拥有所在州授予的军衔,如目前阿拉斯加州的TAG就是一位阿拉斯加中将,而俄勒冈州的TAG是唯一的一位上校。当州国民警卫队的作战单位被联邦化后,其指挥权将从州指挥系统上交给国防部,接受陆军或空军相关战区司令部指挥。

> 2023年3月29日,阿拉斯加TAG托伦斯·萨克斯晋升阿拉斯加中将,他的家人在为他佩戴第3颗将星。萨克斯出身空军洲际弹道导弹部队,曾任太空预警部队和空中加油联队指挥官,自2019年上任以来从现役准将晋升到少将。

从指挥链的角度看,和平时期国民警卫队接受州长指挥,由TAG担任军事顾问并向相关陆军国民警卫队旅和空军国民警卫队联队下达命令。因为各州国民警卫队的单位和兵力并不多,基本是师级或者旅级规模,例如阿拉斯加国民警卫队总兵员只有3900人,所以指挥链也相当简单。战时相关部队转隶战区司令部,指挥链现役部队的师旅相同。

空军国民警卫队的任务与运作方式

当所在州发生飓风、洪水、火灾、地震等自然灾害或者暴乱等突发事件时,州长可以根据本州法律征召当地空军国民警卫队执行空中搜索救援、医疗保障、物资分发、维持治安等任务。如果联邦政府决定需要空军国民警卫支援现役空军力量时,总统将通过国防部下令特定单位的空军国民警卫队联邦化,担任本土防御或执行海外部署,向空军提供空中支援、指挥控制、飞行测试、空运与空中加油、侦察、基建工程、战斗通信、救生、基地警戒等服务。

> 2017年9月1日,加利福尼亚空军国民警卫队第129救援联队的黑鹰直升机在德克萨斯朗伯顿水灾地区执行搜救任务

实际上空军国民警卫承担了美国本土的绝大部分防空任务,以及近一半的战略运输、空中加油、战斗搜救等支援任务,操作除B-1B、B-52、E-3、KC-10和AC-130以外的所有空军现役飞机,包括先进的B-2和F-22隐身战机。因此日常运作高度联邦化,基本上一直处于联邦国民警卫队的状态,由现役空军提供培训和装备,接受空战司令部、机动司令部或者太平洋空军等一级司令部的指挥。

在指定的周期性部署窗口期,空军国民警卫单位将被分配给空军远征部队,和现役空军一起执行海外部署任务。州政府和州长对空军国民警卫只有名义上的管辖权,这点和陆军国民警卫队区别很大。

> 夏威夷空军国民警卫的F-22

国民警卫队队员属于民兵性质,平时有自己的全职工作,住在家里,国民警卫队身份只是兼职。但作为技术性非常强的兵种,有部分机务维护和行政管理人员需要全职工作,根据法律规定他们具备空军预备役技术员(ART)或现役国民警卫队与预备役人员(AGR)的身份,为联邦公务员,受雇于服役单位。

此外飞行员、导航员/武器系统军官等空勤人员虽然也是兼职,但主要由相关专业退役人员组成,因为作战任务或者部署行动一年的实际服务时间往往超过100个工作日。空军国民警卫的飞行员可能工作日执飞民航客机,到了周末则驾驶F-15或者C-17执行军事任务。

> 加利福尼亚空军国民警卫队第144战斗机联队的查尔斯·贾米森上尉驾驶F-15C,他同时也是联邦快递的货机飞行员

希望加入空军国民警卫的平民如果没有服过现役,需要通过名为军队职业倾向测验(ASVAB)的标准化笔试和入伍体测,以检验智力/体能水平和适应军事职业技能的能力。当地征兵办公室根据两个测试的结果将申请者的兴趣偏好与距其住所或者工作地点最近的当地空军国民警卫单位所能提供的岗位进行匹配,双方确定岗位后就可以启动入伍流程。

在加入空军国民警卫后新兵将前往德克萨斯州拉克兰德空军基地接受为期8个半星期的基础军事训练,然后根据个人选择进入不同的技术学校进行专业培训,时长从6个星期到50个星期。获得专业资质后分配到最初指定的部队,大部分空军国民警卫成员在至少六年内需要每个月工作一个周末,每年参加2周的现役集训或年度演习。整个空中国民警卫队的成员都需要具备48小时内对全球部署作出反应的能力。

> 2022年6月7日,密歇根空中国民警卫队第127飞机维护中队的地勤士兵在敏捷战斗部署训练中引导A-10出击

现役军人则是一周7天24小时全职服役,集中居住在指定的军营内,并随时可能在全世界范围内部署,为整个美国的利益服务。陆军/空军预备役的年度训练时间和国民警卫队是一样的,也都可能被征召执行全职作战任务,最主要的区别是隶属关系:预备役隶属于联邦政府,而国民警卫队隶属于各州政府。国民警卫队士兵担负州和联邦的双重使命,而预备役没有为所驻扎州服务的义务,在发生飓风或者洪水等灾害时不会被征召提供救援。 

空军国民警卫队的历史沿革

现代美国国民警卫队的起源可以追溯到1636年12月13日,比美国军队甚至是美国建国的时间还要早得多。当时马萨诸塞湾殖民地普通法院通过了一项法案,要求将波士顿周边地区现有的独立民兵连整编为三个团,以保护殖民免遭印第安人和在北美活动的其它欧洲国家的侵袭。这些民兵组织在美国独立后成为陆军国民警卫队,隶属于各州政府。而承袭英国传统的海军则被认为是联邦政府的资产,这也是为什么美国海军、陆战队和海岸警卫队没有相应的国民警卫队的原因。

美国空军是1947年9月18日才从陆军航空队改制而来独立成军的,空军国民警卫队也在同日成为独立的空军预备役力量。不过其前身陆军国民警卫队航空兵早在一战之前已经出现,纽约国民警卫队第1通讯连于1908年成立了一支“航空军团”学习热气球飞行。1915年墨西哥边境危机时成立了纽约国民警卫队第1航空连,它就是空军国民警卫的起点,目前被纽约空军国民警卫第102救援中队继承。

> 2012年11月19日,纽约空军国民警卫第106救援联队第102救援中队的HC-130加油机在给第101救援中队的HH-60G“铺路鹰”直升机提供空中加油

一战中,美国陆军部决定不动员国民警卫队航空兵部队参战,如果个人希望参战必须退出国民警卫队加入陆军通讯兵预备役单位。大约100名国民警卫队飞行员加入了新成立的陆军航空队,其中至少有4人成为王牌飞行员。

两次世界大战期间,国民警卫队共建立了29个观察机中队,它们要么隶属于陆军航空队,要么分配给陆军国民警卫队步兵师。密苏里国民警卫队第35师第110观察机中队出了一位二战前最著名的飞行员 - 查尔斯·林德伯格上尉,他的服役体现了当时军用航空和商业航空之间的密切联系。林德伯根在接受了陆军飞行训练后于1925年11月加入第110观察机中队,第二年该中队一名少校飞行员创办的罗伯逊航空邮件公司聘请他担任首席飞行员,他也得以有足够的资源着手准备跨大西洋飞行。

> 1927年和第110观察机中队队员在一起的林德伯格上尉

1927年5月20日到21日,林德伯格驾驶著名的“圣路易斯精神”号飞机历史性地完成了第一次单人跨大西洋飞行,航程5800公里,历时33个半小时.他的成就激发了全球对商业航空和航空邮政的极大兴趣,被称为“林德伯格”热潮,彻底改变了全球航空业。当年7月他就被晋升为陆军航空队预备役上校,1929年被胡佛总统任命为国家航空咨询委员会成员。二战爆发后林德伯格作为民事顾问在太平洋战区执行过50次战斗飞行任务,并击落过一架敌机,1954年艾森豪威尔总统恢复他的军籍并授予空军预备役准将军衔。

> 简陋的“圣路易斯精神”号由瑞安航空公司为林德伯格定制,成本6千美元,在60天内设计制造完毕。它的最大起飞重量仅2.3吨,载油量1.27吨,航程达到惊人的6600公里。为了获得最佳空气动力学外型以减小飞行阻力,且应林德伯格的要求把大型油箱布置在坐席前方,它甚至没有驾驶舱风挡玻璃,需要通过座舱内的一具小潜望镜观察前方。林德伯格首次完成单人跨大西洋直飞后获得了奥尔泰格奖的2.5万美元奖金。

二战期间大多数国民警卫队航空队单位被抽调转入现役陆军航空队,由观察机中队改装为战斗机、轰炸机或者侦察机中队在各个战区服役。来自国民警卫队的飞行员在二战中最大的贡献是训练培养了大批加入陆军航空队的自愿飞行员,其中包括率领第93轰炸大队攻击普洛耶什蒂炼油厂的贝克中校,他来自俄亥俄国民警卫队,因其领导才能和英勇作战被追授荣誉勋章。

> 冒着德军高炮弹雨飞向普洛耶什蒂的第93大队B-24轰炸机,在这次悲壮的著名空袭中出击的178架B-24损失了53架,成功返航的也大部受损,第二天还能起飞的仅33架,为二战美国陆军航空队战略轰炸单次战损率之冠。

二战后空军独立,三个军种之间的竞争日趋白热化,杜鲁门总统将大幅削减后的军事预算平均分配给陆海空军,现役空军的规模远小于预期,不得不扩充空军预备役和空军国民警卫以填补兵力空缺。

战后大批停用的现役部队番号被重新分配给各州的空军国民警卫队,当时共拥有84个战斗机中队、8个轻型轰炸机中队,兵力5.8万,主要装备P-51、P-47和B-26。战斗机部队担任本土防空任务,隶属空军防空司令部,轰炸机部队则隶属于战术空军司令部。但此时的空军国民警卫队装备陈旧、训练水平低下,也缺乏具体作战任务,被当作二战老兵的飞行俱乐部而名声很差。

朝鲜战争爆发后,空军国民警卫队92个飞行中队中的66个、共4.5万兵员被征召联邦化,补充空军的各项空缺。部署到远东的两个战斗轰炸机联队表现出色,出动39530架次,击落39架飞机。朝鲜战争的经验改变了空军对空军国民警卫队的态度,开始认真致力于将其建设成为有效的后备力量。

> 德克萨斯空军国民警卫队第182战斗轰炸机中队的这架F-84E在韩国大邱基地成为第一架完成1千飞行小时的F-84。

冷战时期面对苏联咄咄逼人的空中威胁,空军防空司令部没有足够的现役部队保卫美国本土,于是建议征调位于“战略性地点”的空军国民警卫队单位全职承担国土防空任务,拦截侵入美国领空的不明飞行器,并在演习中对战略空军的核轰炸机展开模拟攻击。1953年纽约州和加利福尼亚州的2个空军国民警卫队战斗机中队开始执行“跑道警报 - Runway Alert”计划,由志愿机组每天14小时保持全天候待命状态,以便在接到紧急起飞命令后在几分钟内驾机升空。试点非常成功,该计划到50年代中期迅速推广到所有70个空军国民警卫队战斗机中队。

> 1982年4月15日,一架隶属马萨诸塞空军国民警卫队第102截击机联队的F-106“三角标枪”截击机在麻省鳕鱼角外海拦截苏联的图-95D战略轰炸机,空军国民警卫队的飞机机身上同样喷着美国空军的字样

冷战中空军国民警卫队全面换装喷气式战斗机,大批螺旋桨战斗机中队改装为运输机和空中加油机中队。在经历了1962年的柏林危机和古巴危机后,空军国民警卫队的运输机部队从1963年开始在年度训练期间例行部署到海外,主要是欧洲方向,在运输战略物资的同时展开全球空运训练。

越战爆发后空中国民警卫队的加油机每两周轮换一次前往西德莱茵美茵空军基地为驻欧空军的战斗机训练提供支持,运输机则定期前往日本和南越支持军事空运司令部的行动。1968年起五角大楼向越南派遣了4个空军国民警卫队战斗机中队,部分空军战斗机中队也大量补充空军国民警卫队的飞行员和地勤人员。

> 1968年,科罗拉多空军国民警卫队第120战术战斗机中队的F-100在南越潘郎空军基地准备起飞作战

这时期空军国民警卫队中有一名飞行员日后非常出名,它就是德克萨斯空军国民警卫队第147侦察联队的F-102截击机飞行员小乔治·布什少中尉。他没有老爹老布什那样的传奇飞行经历,没有海外部署和实战记录,甚至飞行员资格测试成绩也很差,但他的中队指挥官却称赞他是“顶级战斗机拦截飞行员”、 “布什的技能远远超过他的同时代人”(参见美国总统参军记(下))。

> F-102座舱中的布什少尉

越战后美军进行了彻底的职业化改革,全面实行志愿兵制。根据“总体兵力”概念,一方面需要减少现役部队规模以节省资金,另一方面空军国民警卫队和空军预备役被要求成为未来战时补充现役部队的首要兵力来源,而不是征召新兵。空军国民警卫队的受重视程度得到提高,开始装备新出厂的A-7D攻击机和C-130H运输机,从空军接受了被F-15A和F-16A替换下来的F-4战斗机。

到90年代,空军国民警卫队承担了美国本土90%的防空任务。1982年南卡罗莱纳空军国民警卫队第169战术战斗机大队开始接收F-16A。在全空军范围内的竞赛中,空军国民警卫队的单位和个人经常名列前茅,因为他们的飞行员和武器系统军官大多从空军退役,具备丰富的实战经验,并且在空军国民警卫队继续磨练自己的技能。而现役飞行员为了晋升不得不定期轮岗从事非飞行工作。1989年第169战术战斗机大队在空军主办的“炮口焰89”全球航炮射击比赛中获得团体冠军。到80年代末,空军国民警卫队的F-106、F-4、A-7D已经全部被F-15A/B和F-16A/B取代。

1990年的海湾战争中,有12404名空军国民警卫队员被征召参加空军行动,其中5240人部署到中东、6264人在美国本土提供支援、900人在欧洲或其它海外地区,主要执行空运、空中加油、侦察和特战任务。此时的空军国民警卫队装备精良、训练有素,不需要额外的培训或者新装备就可以直接部署到战区作战。空军国民警卫队承担了全部侦察任务,来自两个战术侦察联队的RF-4C飞行了1045架次战术侦察任务,包括350次实战飞行;F-16飞行了3645次作战任务,投弹3500吨,没有损失;EC-130电子战机飞行了约2000次任务,超过8000小时;空中加油机为1.8万架次飞机提供了11.3万吨燃料;运输机累计飞行了4万小时,运输了5.5万人次和11.5万吨货物。

> 内华达媒体报道内华达空军国民警卫队第152侦察大队的RF-4C抵达中东

战后空军同意在缩减自身规模的同时保留所有空军国民警卫队单位,以经济高效的方式维持冷战后的部队结构。从1991年到2001年,空军国民警卫队接收了大批大型作战飞机,包括C-130H、KC-135E/R和B-1B。老旧的F-16A/B也被拥有全天候对海/对地攻击能力的F-16C/D和驻欧美军裁撤的F-15C/D替代。

2001年爆发了911事件,当时整个美国东北部地区唯一的防空战斗机单位就属于空军国民警卫队。9月11日上午8:38,波士顿联邦航空管理局(FAA)报告可能发生劫机事件,向奥迪斯空军国民警卫队基地请求援助。2分钟后北美防空司令部东北防区指挥官确认美国航空11航班被劫持,马萨诸塞空军国民警卫队第102战斗机联队的2名飞行员立即披挂整齐跑向待命的F-15C,2架战斗机在6分钟内升空飞向250公里外的纽约。当时他们并不知道世贸中心北塔已经在8:46遭到美国航空11航班的撞击。9:02,当F-15距离纽约还有114公里时,联合航空175航班又撞入了南塔。

> 马萨诸塞空军国民警卫队第102战斗机联队的F-15C在911后的纽约上空执行战斗训练任务

9:16,FAA确认联合航空93航班被劫持,8分钟后又通报美国航空77航班可能也被劫持。9:24,北美防空司令部下令来自北达科他空军国民警卫队第119战斗机联队的2架值班F-16和1架备份机从弗吉尼亚州兰利空军基地紧急起飞查验第4架飞机的身份,3架F-16也在6分钟内升空。9:43,他们在64公里外发现美国航空77航班撞击五角大楼冒出的滚滚浓烟。

第二天一早美国空军展开”高贵之鹰“行动加强北美空防,在全美主要城市、空军基地和核电厂上空进行24/7不间断战斗空中巡逻,一直持续到2002年春天举办的盐湖城冬奥会之后。26个空军国民警卫队中队为此承受了巨大压力,也获得了广泛赞誉。

在随后的阿富汗战争和伊拉克战争中,空军国民警卫队派出了唯一一个C-5战略运输机中队;其F-16CJ防空压制战斗机也是在阿富汗战区投掷JDAM炸弹的唯一一支战斗机部队;”持久自由“行动所有A-10的对地支援任务都由空军国民警卫队完成。空军国民警卫队25个运输机中队中的13个参加了”伊拉克自由“行动,包括124架C-130中的72架。空军国民警卫队的KC-135加油机执行了伊拉克战争中全空军1/3的空中加油任务,在伊拉克的空军工程兵中超过27%来自空军国民警卫队。到2011年美军从伊拉克撤军前,美国空军在海外行动部署的飞机中有40%分配给空军国民警卫队完成。

> 2003年3月19日,”自由伊拉克“行动的A日凌晨,分配给第410空军远征联队的阿拉巴马空军国民警卫队第160战斗机中队地勤人员在给F-16C挂载弹药准备首次出击,该机垂尾上可以看到空军国民警卫队标志

空军国民警卫队的兵力结构

经过多次结构调整,目前的美国空军国民警卫队分为国家和州两级体系。国家级单位只有4个。

空军国民警卫队战备中心位于马里兰州安德鲁斯联合基地,负责确保空军国民警卫队下属部队处于战备状态,并作为各州和国民警卫队总局之间的沟通桥梁协调日常运作和作战部署行动。

>空军国民警卫队战备中心外观

空军国民警卫队/空军预备役司令部测试中心位于亚利桑那州图森空军国民警卫队基地,拥有7架F-16C,向空军所有主要司令部提供作战测试服务。另外还有位于佛罗里达布兰丁营的空军国民警卫队天气训练中心和田纳西州麦吉·泰森空军国民警卫队基地的布朗空军国民警卫队培训与教育中心

> 测试中心的F-16在进行JDAM测试

在州一级层面,每个州和哥伦比亚特区都拥有至少一个空军国民警卫队联队,加州、俄亥俄、纽约和德克萨斯等大州甚至多达5个联队。不过并不是每个联队都拥有飞机,也有支援联队、情报联队等非飞行联队,而且飞行联队的规模比现役空军小,通常只有一个作战中队。空军国民警卫队有自己独立的基地,也有很多单位共用空军基地、民用机场或者海军航空站。大多数飞行中队拥有自己的飞机,部分单位和空军或空军预备役部队共用飞机。下面将选取几个有代表性的州,看看它们空军国民警卫队的兵力和装备情况。

俄勒冈空军国民警卫队下辖2个联队。第142联队驻波特兰,下辖第123战斗机中队,装备F-15C/D,计划在2025年后换装F-15EX。这个中队的F-15处于24小时戒备状态,接受空战司令部和北美防空司令部的指挥,负责本土西北部华盛顿州和俄勒冈州的国土防空任务。第142联队还拥有第125特种战术中队,这是空军国民警卫队仅有的两支特种部队之一(另一支是肯塔基空军国民警卫队的第123特种战术中队,分别对应东西海岸),对国内外危机和突发事件进行快速反应,执行战斗空中管制、特种侦察、战斗救援等特战任务,接受空军特战司令部指挥。

第173战斗机联队驻金斯利,下辖第114战斗机中队,装备F-15C。该中队不承担战备任务,是接受空军教育与训练司令部指挥的训练单位,负责所有空军预备役和空军国民警卫队F-15C/D飞行员和地勤人员的专业化训练。第173联队已经被指定成为空军下一个F-35A训练单位,在完成环境影响评估后即将换装F-35A,面向印太司令部提供F-35A培训。

> 2023年5月17日,第114中队的F-15C和来自卢克基地的F-35A在南俄勒冈空域进行飞行训练

加利福尼亚空军国民警卫队下辖5个联队。第129救援联队驻山景城,拥有3个救援中队,前两个中队分别装备HH-60G”铺路鹰“直升机和HC-130J运输机,第3个中队为伞降救援部队。

第144战斗机联队驻弗雷斯诺,下辖第194战斗机中队,装备21架F-15C/D,负责本土西南部加州和墨西哥边境地区的国土防空任务以及本州的反毒品任务。

第146空运联队驻奥克斯纳德,下辖第115空运中队,配备C-130J。这是空军国民警卫队4个C-130中队之一,尤其擅长空中灭火,是美国空军唯一配备MAFFS II模块化航空灭火系统的C-130J单位。

> 2022年4月29日,第146空运联队的C-130J在爱达荷州博伊斯参加年度MAFFS春季训练

第163攻击联队驻河滨,下辖2个攻击中队,自2010年起装备MQ-1”捕食者“无人机,目前已经更新为MQ-9”收割者“,执行全球范围的无人机操作、作战支持和人道主义援助任务。

第195联队驻比尔空军基地,为非飞行联队,隶属太空军,负责情报、战斗通讯、太空战、太空控制和网络战等任务。

纽约空军国民警卫队下辖5个联队。第105空运联队驻纽堡,下辖第137空运中队。该中队是空军国民警卫队第一个装备C-5A的单位,共12架,2011年被8架C-17A替换。

第106救援联队驻南安普敦,下辖3个救援中队,配置和加州的第129救援联队相同。

第107攻击联队驻尼亚加拉瀑布城,下辖第136攻击中队,配备MQ-9无人机。

第109空运联队驻斯克内克塔迪,下辖第139空运中队是世界上唯一装备LC-130H特种运输机的单位,专门为美国国家科学基金会的南北极科研项目提供空运支持。

> 2016年第109联队的4架配备雪橇起落架的LC-130和80名纽约空军国民警卫队员完成了第3次格陵兰夏季轮换任务,向多个科考地点运送了人员、燃料和补给,同时开展了军方的北极地区”深度冰冻“行动任务训练

第174攻击联队驻锡拉丘兹,下辖2个MQ-9A无人攻击中队,同时也承担空中支援、太空通讯、空中情报、网络战等任务。

密苏里空军国民警卫队下辖2个联队。第139空运联队驻圣约瑟夫,下辖第180空运中队,装备C-130H2。

另一个中队则是超重量级的,第131轰炸联队驻怀特曼空军基地,空军国民警卫队目前唯一的一个轰炸机联队,也是唯一一个非现役空军B-2隐身轰炸机单位。下辖的第110轰炸机中队和同基地现役空军第509轰炸联队的第13轰炸机中队、第393轰炸机中队一起操作美国空军仅有的19架B-2(2021年和2022年分别出事的两架B-2中有一架已经因为维修成本过高而被放弃),战时接受空军全球打击司令部指挥,从密苏里出发可对全球任意地点发动常规或核打击。

这两个来自不同系统的轰炸联队采用”经典联合联队“结构,现役的第509联队拥有飞机、维修设施等作战资产的完整所有权。两个联队各自具备独立的指挥链和组织结构,但是双方的空、地勤人员完全整合在一起作业,换句话说就是空军和空军国民警卫队的飞行员和地勤人员实际上作为一个单位执行各项任务。而第131联队的飞行员几乎都是退役的第509联队老兵,更换身份后仍然可以继续驾驶心爱的B-2,参见(细说B-2(4)- 运作)。

> ”密苏里精神“号B-2的机身上同时标绘了第131联队(左)和第509联队(右)的标志

弗吉尼亚空军国民警卫队只有一个第192联队,驻兰利-尤斯蒂斯联合基地,下辖第149战斗机中队,装备F-22A。这是空军国民警卫队第1个、也是仅有的2个F-22A中队之一,另一个是夏威夷空军国民警卫队第154联队的第199战斗机中队。

和第131联队运作B-2的方式相同,第192联队也属于”经典联合联队“,与同基地现役空军的第1战斗机联队联合使用F-22A,但不拥有这些战斗机的所有权。希卡姆基地的第199战斗机中队又有所不同,它承担了“夏威夷猛禽“部队75%的任务量,现役的第19战斗机中队接受它的领导。

> 第149战斗机中队的F-22A,垂尾上标绘的是空战司令部的标志,但中队代码是149战斗机中队

为什么空军国民警卫队要和现役空军联合操作B-2及F-22?这是一个相当有意思的话题,中外媒体和军迷都对此都展开了长时间的讨论。虽然美国空军没有给出准确的解答,普遍的理解是为了留住最精英的飞行员。

美国空军花费多年时间和数百万美元才能培养出一名合格的B-2或F-22飞行员,但空军频繁的作战部署、相对低廉的工资待遇在工作稳定、收入丰厚的商业航空公司面前难有吸引力,除非有机会晋升到指挥岗位,飞行员基本上在达到20年的服役年限后都会选择后者。空军国民警卫队则给出了一个折中方案,飞行员平时可以飞商业航班赚大钱,同时还保留了军机飞行资格和技能。对空军来说这些退役的资深飞行员是宝贵的资产,其作战经验甚至比现役飞行员更丰富,在需要时可以迅速补充现役力量。

以B-2飞行员为例,在2013年时美国空军曾做过统计,共有不到600名现役空军和空军国民警卫队飞行员获得过B-2的飞行资质,其中仅有36人累计B-2飞行时间超过1千小时。这36人中在当时仍然在飞有13人,其中6人来自空军国民警卫队第131轰炸联队,可见空军国民警卫队对于维持隐身战机飞行队伍的重要性。

打个粗略的比方,空军国民警卫队的这种结构设计相当于联邦快递等商业航空公司为使用其F-22飞行员5/6的飞行时间支付了工资,然后空军得以保留飞行员剩余1/6的飞行时间以现役飞行员的标准执行训练和战斗部署,对飞行员和空军来说这都是双赢的选择。

对两支F-22中队来说,美国本土东海岸和夏威夷远离空中威胁,国土空防压力不大,将宝贵的F-22置于空军国民警卫队架构下在维持防空能力的同时可以减少出击架次和维护压力,节省飞行时数和飞行成本,延长其服役寿命(服役20年的老机了)。当欧洲或者亚太方向需要F-22时,现役和空中国民警卫队联合操作的模式也可以迅速转入战时状态进行部署。

总体而言,美国空军国民警卫队在世界空军范围内都是一种相当特殊的组织架构,维持了庞大的机队和经验丰富的后备人才,同时因为无需大量专业人员一年365天维持战备状态而极大地节省了人力资源,对现役空军是非常有力的补充。


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