德米特里·米罗诺夫(Dmitry Mironov)是一个在俄罗斯政治舞台上相对低调但影响力日增的人物。
尽管这位55岁的官员在公众视野中鲜少露面,且常以严肃的皱眉示人,但他在克里姆林宫的角色却日益重要。
据与国际调查记者联盟(IStories)的合作伙伴交流的消息人士透露,米罗诺夫在俄中的地位远超其官方职称。
图:德米特里·米罗诺夫
米罗诺夫的职业生涯始于俄总统安全部门,经过三十年的稳步晋升,已成为普老板最信任的顾问之一。据内部人士称,普老板甚至亲切地称他为“我的小儿子”,显示了他们之间非比寻常的亲密关系。
作为前安全服务官员,米罗诺夫属于近年来在普老板占据要职的精英群体。在联邦警卫队工作超过二十年后,米罗诺夫于2014年被提拔至内政部的关键职位,并逐步接近普老板及其政府核心。
米罗诺夫不仅担任总统助理,还是克里姆林宫的首席人事官,负责审查和批准政府及公务员部门高级职位的候选人。
自2022年起,他领导的公务员委员会为总统提供关于高级人员任命的提案。柏林卡内基俄罗斯欧亚中心的研究员亚历山德拉·普罗科彭科指出,这一职位在政府体系中极为关键,几乎可以决定任何任命的成败。
俄罗斯内部消息人士透露,米罗诺夫的职责不仅限于其官方角色。他被视为普老板高度信任的助手,负责执行“特殊项目”。
与普老板的其他盟友不同,米罗诺夫的影响力并非基于金融或其他资源的积累,而是基于普老板对他的个人信任。
德国国际与安全事务研究所的访问研究员尼古拉·彼得罗夫认为,随着普老板近年来收紧其核心圈子,尤其是在乌克兰事件之后,这一群体的影响力日益增强。该研究员将米罗诺夫描述为普老板的“化身”,强调了他在人事决策中的重要性。
图:德米特里·米罗诺夫(右)向普老板展示他曾担任州长的雅罗斯拉夫尔地区的当地产品。
尽管一些前保镖在俄罗斯享有较高的知名度,但德米特里·米罗诺夫却保持着相对低调的形象。然而,随着对其声望的深入了解,记者们发现了一个与他个人崛起相关的财富增长模式:米罗诺夫家族的财富似乎随着他的政治地位提升而增加,其家族企业与国家的紧密合作尤为引人注目。
特别是,米罗诺夫弟弟经营的建筑公司意外获得了国有能源巨头——俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)及其子公司的数百万美元合同。这一现象引起了外界对其财富来源的关注。
透明国际俄罗斯分会的主任伊利亚·舒曼诺夫对此现象进行了解释,他认为俄国家合同的分配可以视为一种将利益扩展至普老板核心圈子成员的方式。
尽管米罗诺夫并未直接监管Gazprom,但他在政府中的高位可能赋予了他为家族企业争取国家合同的影响力。对于记者提出的问题,俄总统府和Gazprom办公室均未予以回应。
职业生涯
德米特里·米罗诺夫的职业生涯是一个从基层到高层的典型例证。他从总统的随行人员起步,逐渐晋升至克里姆林宫中负责关键人事任命的职位。
出生于1968年的米罗诺夫,成长于一个军事家庭,其父亲和祖父均为上校,祖父更是因在第二次世界大战中的英勇表现被授予“苏联英雄”称号。
米罗诺夫在莫斯科高等联合武器指挥学校接受教育,继承了家族的军事传统。1990年,他被选拔进入克里姆林宫军团,这是一个专门保护政府和国家官员的特种军事单位。
据消息来源,米罗诺夫的初期工作职责包括管理该军团的文化和体育活动。他对体育的热爱持续至今,参与了普老板在2011年成立的业余夜间曲棍球联盟,与俄罗斯官员、商人和前曲棍球职业选手一同竞技。
2016年,米罗诺夫在接受俄罗斯媒体采访时提到,他和普老板通常在曲棍球比赛中分属对立的队伍。据消息来源称,米罗诺夫与普老板的相识可能由总统安全局成员奥列格·克里门捷耶夫牵线,后者也是一位在普老板领导下受益的前保镖,并曾任俄联邦警卫队第一副局长。
米罗诺夫后来担任了副官,这是总统安全局内部对执行特殊任务人员的称呼,其职责虽未公开,但据一位前保镖描述,副官的角色类似于“一群人”,负责传达总统的命令并监督其执行。
在这一过程中,米罗诺夫也频繁出现在普老板的公共活动中。2010年,他与普老板一同出现在一次从哈巴罗夫斯克到赤塔的2000公里汽车旅行中。
2011年,米罗诺夫陪同普老板参加了在雅罗斯拉夫尔市举行的悼念活动,纪念在飞机失事中遇难的“火车头”冰球队成员。
图:德米特里·米罗诺夫(右)、普老板(中)和雅罗斯拉夫尔火车头冰球俱乐部负责人尤里·雅科夫列夫(左)于2016年在俄罗斯雅罗斯拉夫尔参观曲棍球队的纪念碑。
米罗诺夫收入
米罗诺夫的官方财务报告一直显示相对适中的收入水平。
2021年,当他担任总统府助手时,他申报的年收入为440万卢布(约合59,000美元)。在过去的四年中,他的年收入稳定在200万至300万卢布之间(约33,000至40,000美元)。
2019年,他的妻子在财务申报中显示收入为420万卢布(约67,000美元)。然而,从2022年起,公职人员不再需要提交此类财务报告。
尽管米罗诺夫申报的收入相对有限,但他所拥有豪华房产的价值似乎与此不符。2014年和2015年,他申报在莫斯科拥有一套128.5平方米的公寓,该公寓位于被称为“金钥匙”的高端住宅区,该区域以其优越的地理位置和豪华设施而闻名。据报道,2016年,该住宅区的一套类似公寓以6000万卢布(超过90万美元)的价格出售。
米罗诺夫似乎采取了一种常见的做法,即通过捐赠现有房产给国家以换取更大公寓的权益。2016年,他将金钥匙公寓捐赠给国家,并据称租回了一套更大的公寓。
随后,法院批准了将这套新公寓认定为米罗诺夫财产的请求。在他的2016年资产申报中,原先的128.5平方米公寓已被一套面积更大的176.3平方米公寓所取代,但关于这套新物业的具体位置信息尚未公开。
此外,泄露的联系信息显示,米罗诺夫的妻子与豪华房地产有关联。她在某些记录中被列为“塔季扬娜·米罗诺娃·波利安卡·德·勒克斯”或“米罗诺娃·塔季扬娜·索洛沃”,这暗示着她可能与“波利安卡·德·豪华”系列别墅有关,这些别墅是由俄总统事务部为索洛沃村的官员建造的。
与普老板关系不一般
米罗诺夫作为新移民在该地区担任领导角色时,面临着一些挑战。为外来者,他在这个通常由本地人领导的地区中显得格外显眼,不太适应。他倾向于避免公开露面,与当地官员或媒体的接触较少,而且在公开演讲时也显得有些吃力。
然而,米罗诺夫也带来了他独特的优势:与莫斯科的紧密联系。
当地媒体报道,自从他上任后,该地区首次获得了财政部的大额预算贷款。这标志着投资的开始涌入,尤其是国有能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom),尽管之前因雅罗斯拉夫尔的债务问题而减少了在该地区的投资,但随后宣布将投资约33亿卢布(约合5870万美元)用于该地区的天然气化项目。
在米罗诺夫担任州长的初期两年里,普老板访问了该地区四次。普凹版曾在一次公开场合用昵称“迪玛”称呼米罗诺夫,显示出他们之间的亲密关系,尽管在随后的谈话中,普老板因为对米罗诺夫回答某个问题不满,又改用了米罗诺夫的全名。
普老板(左)和德米特里·米罗诺夫(坐在桌子的头上)在米罗诺夫担任俄罗斯雅罗斯拉夫尔地区州长期间会面。在会议期间,普老板用绰号“迪玛”来称呼米罗诺夫,这是俄语中的一种亲密称呼形式。
晋升通道
在2021年,米罗诺夫被调回莫斯科,并获得了晋升,担任了包括总统助理和国家安全机构人事委员会主席在内的一系列新职位。这些职位涵盖了司法部、检察官办公室、调查委员会、民防部、紧急情况和救灾部以及联邦监狱服务局等关键部门,并且他还负责处理高级军事职位的申请。
到了2022年,米罗诺夫的职责进一步扩大,他被任命为克宫的首席人事官,同时还兼任总统公务员制度委员会的主席。据一位要求匿名的前政府官员透露,这些职位在俄总统政府中具有关键的重要性。
在俄政府中,所有高级职位的任命都要经过这个部门的审查。虽然普老板总统拥有最终的决定权,但这个部门负责为他提供候选人的详细档案和资料。
尽管米罗诺夫的官方角色极具影响力,且据消息人士称他在幕后发挥着重要作用,但他在公众面前依然保持低调。
他已经不再使用以前用于报告州长工作的Facebook账户,而且似乎没有注意到该页面已经被黑客入侵。
米罗诺夫的名字偶尔会出现关于他主持的总统人事委员会会议的简短政府内部公告中,但这些公告通常不会透露太多细节。与此同时,有迹象表明,由于与俄罗斯政府的某些交易,米罗诺夫的家族也在悄悄地积累财富。
亲属关系
米罗诺夫家族的商业活动引起了公众的关注,特别是米罗诺夫的弟弟叶夫根尼的商业成功。
尽管米罗诺夫本人对于弟弟的商业事务保持沉默,但有媒体通过深入的调查揭示了叶夫根尼的公司Technospetsstroy与国有控股公司之间的紧密联系。
2015年,叶夫根尼·米罗诺夫收购了Technospetsstroy的股份,这是一家专门从事天然气管道建设的建筑承包商。随后几年,该公司的年收入显著增长,主要得益于与俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)的“西伯利亚力量”项目合同,该项目旨在建设一条将俄罗斯天然气输送至中国的主干天然气管道。
到2022年,叶夫根尼成为Technospetsstroy的唯一所有者,此后公司收入继续增长,到2023年达到了近190亿卢布。
然而,Technospetsstroy的业务模式引起了疑问。
尽管Gazprom在2021年宣布其附属承包商Gazstroyprom将成为主要建筑承包商,Technospetsstroy仍然从Gazprom的子公司获得了大量工作。
从获得的文件显示,Technospetsstroy并没有直接进行这些建筑工作,而是将工程外包给了Gazstroyprom。
这种做法引发了关于Technospetsstroy在项目中所扮演角色的合理性的质疑,因为Gazprom合同的近一半价值被支付给了Gazstroyprom。
尽管存在这些疑问,Technospetsstroy和Gazprom均未对记者提出的问题作出回应。
图:俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)在西伯利亚北极地区Yamburg气田的钻井平台。
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